हरित संशोधन: स्वच्छ पानी की महत्वपूर्ण गारंटी, या 'उपद्रव' मुकदमों का द्वार? 2 नवंबर को वोटर्स का फैसला

क्या स्वच्छ पानी और स्वच्छ हवा के कानूनी अधिकार को अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के अधिकार, जूरी द्वारा परीक्षण और उचित प्रक्रिया के अधिकार तक बढ़ाया जाना चाहिए?





न्यू यॉर्क के मतदाताओं को उस प्रश्न का उत्तर 2 नवंबर को एक जनमत संग्रह में मिलता है, जब उनसे पूछा जाता है कि क्या वे राज्य के संविधान के बिल ऑफ राइट्स में स्वच्छ पानी, स्वच्छ हवा और एक स्वस्थ वातावरण के अधिकार को जोड़ने के पक्ष में हैं।

चूंकि राज्य विधानमंडल पहले ही लगातार दो सत्रों में उपाय पारित कर चुका है, मंगलवार को मतपत्रों पर प्रस्ताव 2 पर बहुमत 'हां' संवैधानिक संशोधन प्रक्रिया में अंतिम बाधा है। और अगर जल्दी मतदान कोई गाइड है, उपाय आसानी से पारित हो जाएगा।

जबकि विश्व के तीन-चौथाई राष्ट्रीय संविधान- 193 में से 149 - स्पष्ट रूप से पर्यावरण अधिकारों या जिम्मेदारियों का संदर्भ लें, यू.एस. संविधान मूक अल्पमत में है।



लेकिन अब 13 राज्यों के संविधानों में पर्यावरण अधिकार खंड लगाने के लिए अभियान चल रहे हैं।

जबकि अन्य राज्य - न्यू मैक्सिको, मेन और हवाई, उदाहरण के लिए - अपनी ऊँची एड़ी के जूते पर चुटकी ले रहे हैं, न्यूयॉर्क सबसे दूर है, माया के। वैन रोसुम ने कहा, पेंसिल्वेनिया वकील राष्ट्रव्यापी हरित संशोधन आंदोलन का नेतृत्व कर रहे हैं। यह केवल एक ही है जो लोगों के पास जाने की हद तक पहुंच गया है।

संशोधन का एक प्रारंभिक आवेदन, यदि यह पारित हो जाता है, तो राज्य के 2019 जलवायु कानून का कार्यान्वयन हो सकता है, के अनुसार माइकल बी. जेरार्ड कोलंबिया लॉ स्कूल में प्रोफेसर हैं।



क्लाइमेट लीडरशिप एंड कम्युनिटी प्रोटेक्शन एक्ट, या सीएलसीपीए, को 2050 तक (1990 के स्तर से) राज्यव्यापी ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में 85 प्रतिशत की कमी की आवश्यकता है, और एक क्लाइमेट एक्शन काउंसिल जनादेश को लागू करने के लिए नियम तैयार कर रही है।

यदि अंतिम (प्रवर्तन) योजना कम हो जाती है, जेरार्ड ने लिखा अगस्त में, कुछ वादी इस संशोधन को अच्छी तरह से लागू कर सकते हैं।

पर्यावरण ब्लॉगर क्रिस्टीन वेनिगर ने सहमति व्यक्त की कि अपनाए गए संशोधन से पर्यावरणीय प्रश्नों पर नागरिक मुकदमों में वृद्धि होने की संभावना है।

क्या इन्हें निजी पार्टियों के खिलाफ निर्देशित किया जा सकता है, यह स्पष्ट नहीं है, कम लिखा कोलंबिया लॉ स्कूल के क्लाइमेट ब्लॉग में अंतिम गिरावट। वर्तमान प्रस्ताव की आश्चर्यजनक संक्षिप्तता और इसके साथ के औचित्य के आलोक में, इस बात को लेकर बहुत अनिश्चितता है कि अदालतें एक नए मौलिक अधिकार को कैसे लागू करेंगी।

और यही समस्या है, व्यापार परिषद और द न्यूयॉर्क फार्म ब्यूरो जैसे व्यापार और पैरवी समूहों का तर्क है।

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संशोधन कानून बनाने के सबसे खराब रूप का प्रतिनिधित्व करता है - एक प्रस्ताव जिसमें कोई सार्थक परिभाषा या पैरामीटर नहीं है, जिसके परिणामस्वरूप जबरदस्त अनिश्चितता होगी कि इसे कैसे लागू किया जाएगा, मुकदमेबाजी के वर्षों के माध्यम से हल किया जाना बाकी है, परिषद ने लिखा हाल के एक ज्ञापन में जिसमें 2 नवंबर को 'नहीं' वोट का आग्रह किया गया था।

न्यूयॉर्क के लॉसूट रिफॉर्म एलायंस के कार्यकारी निदेशक टॉम स्टेबिन्स अधिक संक्षिप्त थे। उन्होंने कहा कि इससे मुकदमेबाजी का विस्फोट होगा।

ग्रीन संशोधन के लिए विधायी अनुमोदन जीतने के लिए न्यूयॉर्क का पहला प्रयास 2017 में जल्दी ही समाप्त हो गया, जब राज्य सीनेट पर रिपब्लिकन का नियंत्रण था, जो तब और आज ज्यादातर विरोध पैमाना।

तब से, ट्रम्प प्रशासन की संघीय पर्यावरण प्रवर्तन को कम करने की नीति और न्यूयॉर्क राज्य सीनेट के डेमोक्रेटिक पार्टी नियंत्रण में स्विच करने के संयोजन ने राजनीति को चारों ओर बदल दिया।

वैन रोसुम, जिन्होंने के साथ मिलकर काम किया न्यूयॉर्क के पर्यावरण अधिवक्ता और अन्य 2019 और 2021 सत्रों में विधायी अनुमोदन जीतने के लिए, पेंसिल्वेनिया से न्यूयॉर्क अभियान के लिए गहरा अनुभव लेकर आए।

पेंसिल्वेनिया और मोंटाना अपने राज्य के संविधानों में पर्यावरण अधिकारों को निर्दिष्ट करने वाले एकमात्र राज्य थे।

पेंसिल्वेनिया ने 1971 में पहले पृथ्वी दिवस के मद्देनजर अपना व्यापक संशोधन अपनाया। अनुच्छेद 1, धारा 27 पढ़ता है :

लोगों को स्वच्छ हवा, शुद्ध पानी और पर्यावरण के प्राकृतिक, दर्शनीय, ऐतिहासिक और सौंदर्य मूल्यों के संरक्षण का अधिकार है। पेन्सिलवेनिया के सार्वजनिक प्राकृतिक संसाधन आने वाली पीढ़ियों सहित सभी लोगों की सामान्य संपत्ति हैं। इन संसाधनों के ट्रस्टी के रूप में, राष्ट्रमंडल सभी लोगों के लाभ के लिए इनका संरक्षण और रखरखाव करेगा।

लेकिन वान रोसुम और डेलावेयर रिवरकीपर नेटवर्क ने दशकों तक धारा 27 का बहुत कम व्यावहारिक प्रभाव डाला, जिसने इसे राज्य के कानून के खिलाफ अपने तर्क का मुख्य आधार बनाया।

2013 के एक ऐतिहासिक फैसले में, पेंसिल्वेनिया सुप्रीम कोर्ट (उस राज्य की सर्वोच्च अदालत) ने संपत्ति और नगरपालिका के ज़ोनिंग अधिकारों को बहाल कर दिया था, जो कि फ्रैकिंग कानून ने कम कर दिया था।

अपना निर्णय देते हुए, वैन रोसुम अपनी पुस्तक द ग्रीन अमेंडमेंट (2017-डिसप्रेशन बुक्स) में लिखा, अदालत ने पर्यावरण अधिकार संशोधन के महत्व और शक्ति को सही ठहराया, सभी पीढ़ियों के पेंसिल्वेनियाई लोगों को वादा किया कि वे शुद्ध पानी, स्वच्छ हवा और एक स्वस्थ वातावरण से लाभान्वित होंगे, और उन्हें क्षमता प्रदान करेंगे। अदालत में उस अधिकार की रक्षा करने के लिए।

सूट लाने की क्षमता प्रदान करने के अलावा, ग्रीन संशोधन कानून, विनियमन, नीति, कार्यक्रम, वित्त पोषण और अनुमति सहित सरकारी अधिकारियों की गतिविधियों को संबोधित करने के तरीके को बदलने के लिए उपयुक्त है, वैन रोसुम ने न्यू मैक्सिको से एक फोन साक्षात्कार में कहा। उन्होंने कहा कि सरकारी अधिकारियों के लिए यह एक दृढ़ बयान है कि अब एक संयम है …

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कई अन्य राज्यों की तरह, अल्बानी से 30 मील उत्तर-पूर्व में होसिक फॉल्स में एक पर्यावरणीय डरावनी कहानी द्वारा न्यूयॉर्क अभियान को प्रेरित किया गया था।

इसके बाद शुरू हुआ माइकल हिक्की 2014 में कनाडा की प्रयोगशाला में भेजे गए स्थानीय पीने के पानी के नमूनों पर परीक्षण से चौंकाने वाले परिणाम प्राप्त हुए। उन्होंने परीक्षणों के लिए भुगतान किया क्योंकि उन्हें संदेह था कि पानी के दूषित होने से उनके पिता की किडनी कैंसर से मृत्यु का संभावित कारण सेंट- कस्बे में गोबेन प्लास्टिक फैक्ट्री।

रक्त परीक्षण बाद में पुष्टि की कि कार्सिनोजेनिक फॉरएवर केमिकल पीएफओए ने समुदाय में कई लोगों को दूषित कर दिया है।

2014 और 2015 के दौरान कई महीनों के लिए, हिक्की ने कुओमो प्रशासन से कार्रवाई करने की अपील की, लेकिन उसे खारिज कर दिया गया। अंत में, द अल्बानी टाइम्स-यूनियन अखबार में दिसंबर 2015 के एक लेख ने कहानी से पर्दा हटा दिया और संघीय पर्यावरण संरक्षण एजेंसी को जुटाया।

जिसके चलते तत्कालीन-Gov. एंड्रयू कुओमो के लिए एक धक्का शुरू करने के लिए PFOA पर सख्त नई सीमाएं और राज्य भर में पीने के पानी में एक संबंधित रसायन। नियम 2019 में प्रकाशित किए गए थे और हाल ही में प्रवर्तन शुरू हुआ।

पेस विश्वविद्यालय में प्रोफेसर एमेरिटस और राज्य के पर्यावरण संरक्षण विभाग के पूर्व सामान्य वकील निकोलस रॉबिन्सन के अनुसार, पर्यावरण संकट के लिए राज्य की प्लोडिंग प्रतिक्रिया ने एक खतरनाक नियामक फिसलन का खुलासा किया।

में 2017 लेख , रॉबिन्सन ने सरकारी टूटने को संबोधित करने के लिए एक संवैधानिक सम्मेलन का आह्वान किया। तब से उन्होंने तर्क दिया है कि स्वच्छ पानी के संवैधानिक अधिकार ने हिक्की जैसे नागरिकों को गैर-उत्तरदायी राज्य नियामकों के कार्य करने की प्रतीक्षा करने के बजाय अदालतों में याचिका दायर करने में सक्षम बनाया होगा।

इसी तरह, जिन नागरिकों ने रेंससेलर में डन लैंडफिल या कोहोस में नॉरलाइट इंसीनरेटर से जहरीले उत्सर्जन और धूल की शिकायत की है, वे अदालत में अपने मामलों को दबाने के लिए संवैधानिक अधिकार का उपयोग कर सकते हैं, अगर यह स्थापित हो जाता है।

लेकिन वादी और उनके वकीलों को सशक्त बनाने से किसानों को कोई मदद नहीं मिलेगी, फार्म ब्यूरो के अध्यक्ष डेविड फिशर ने हाल के एक बयान में तर्क दिया।

प्रत्येक न्यू यॉर्कर के लिए एक स्वच्छ वातावरण प्राथमिकता होनी चाहिए, लेकिन अस्पष्ट हरित संशोधन अच्छी पर्यावरण नीति के आसपास के पानी को खराब कर देगा, फिशर ने लिखा .

इसका उन किसानों के लिए निहितार्थ है, जो अपनी कृषि प्रथाओं से असहमत होने वाले किसी भी व्यक्ति से नई कानूनी चुनौतियों का सामना कर सकते हैं, न्यूयॉर्क राज्य में पहले से ही सख्त, विज्ञान-आधारित पर्यावरण नियमों को कमजोर करते हुए, फिशर ने जारी रखा। यह अधिकार-से-खेत कानूनों को खतरे में डाल सकता है जिसका उद्देश्य पारिवारिक खेतों को उपद्रव के मुकदमों से बचाना है।

लेकिन मेंट्ज़ के जेसिका मार्क्स ने कहा कि राज्य खेती के तरीकों की अनुमति देता है जो किसानों के पड़ोसियों पर गंभीर कठिनाइयाँ ला सकता है।

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पारिवारिक खेत समस्या नहीं हैं, मार्क्स ने कहा। यह CAFO (केंद्रित पशु आहार संचालन), कारखाने के खेत हैं, जो आ रहे हैं और विशाल गड्ढों में डाल रहे हैं।

मार्क्स ने कहा कि वह लगभग 12 वर्षों से अपने घर में रह रही है और उसने लगभग बंधक का भुगतान कर दिया है। करीब दो साल पहले, एक बड़ा गड्ढा एक कारखाने के किसान के स्वामित्व वाली पास की संपत्ति पर खुदाई की गई थी। उसने कहा कि गड्ढा, जो खाद्य अपशिष्ट और कृषि खाद दोनों को स्वीकार करने के लिए अधिकृत है, एक स्थानीय खाद्य पाचक को पट्टे पर दिया गया है।

मार्क्स ने कहा कि सेप्टिक कचरा ढोने वाले के रूप में चिह्नित ट्रक भी नियमित रूप से उतरना बंद कर देते हैं, जिससे यह संभावना बढ़ जाती है कि मानव अपशिष्ट मिश्रण का हिस्सा है। साइट से दुर्गंध आने पर उसे इस गर्मी की शुरुआत में अपना पूल बंद करने के लिए मजबूर होना पड़ा। उसका पहली बार चूहे का संक्रमण नवीनतम उपद्रव है।

मैं कहूंगा कि अगर मेरे जैसे लोगों को लड़ने का मौका मिलेगा तो इसे (हरित संशोधन) पारित करना अच्छी बात होगी, मार्क्स ने कहा।


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