ओंटारियो काउंटी बोर्ड ऑफ सुपरवाइजर्स शेरिफ केविन हेंडरसन द्वारा कथित गलत कामों की जांच करने के लिए तैयार है

ओंटारियो काउंटी शेरिफ कार्यालय के भीतर यौन उत्पीड़न और अन्य गलत कामों के आरोप सामने आने के बाद से ओंटारियो काउंटी बोर्ड ऑफ सुपरवाइजर्स ने अपनी पहली सार्वजनिक बैठक आयोजित की। मूल रूप से ज्यादातर कार्यकारी सत्र में होने का इरादा था, इसे सार्वजनिक हिस्से को शामिल करने के लिए संशोधित किया गया था, क्योंकि कई प्रस्तावों पर विचार किया जा रहा था।

उनमें से शेरिफ केविन हेंडरसन और ओंटारियो काउंटी शेरिफ विभाग की जांच करने के लिए एक समिति बनाने और ओंटारियो काउंटी 911 आपातकालीन प्रेषण केंद्र के लिए एक अलग विभाग बनाने पर विचार करने के लिए एक समिति बनाने के संकल्प थे।

बोर्ड ने बुलाने के लगभग तुरंत बाद कार्यकारी सत्र में प्रवेश करने के लिए मतदान किया। कार्यकारी सत्र में जाने का प्रस्ताव किसी विशेष व्यक्ति या निगम के चिकित्सा, वित्तीय, क्रेडिट या रोजगार इतिहास पर चर्चा के लिए था, या किसी विशेष की नियुक्ति, रोजगार, पदोन्नति, पदावनति, अनुशासन, निलंबन, बर्खास्तगी या हटाने के लिए अग्रणी मामले थे। व्यक्ति या निगम। इस प्रकार के कार्यकारी सत्र को न्यूयॉर्क लोक अधिकारी कानून, अनुच्छेद 7, §150(1)(f) द्वारा अनुमति दी गई थी।

कार्यकारी सत्र में प्रवेश करने का बोर्ड का प्रस्ताव कानून का एक सीधा उद्धरण था और इस बारे में कोई विवरण नहीं दिया कि क्या चर्चा की जाएगी। पॉल वुल्फ, एस्क।, न्यूयॉर्क गठबंधन फॉर ओपन गवर्नमेंट के अध्यक्ष कहते हैं, कार्यकारी सत्र के लिए कहा गया कारण ओपन मीटिंग्स कानून का पालन नहीं करता है। अधिक विशिष्टता की आवश्यकता होने पर कारण बताया गया है कि ओपन मीटिंग्स कानून का एक हिस्सा तोता है। वुल्फ ने कहा कि निवासियों को पर्याप्त जानकारी दी जानी चाहिए कि उन्हें कार्यकारी सत्र के उद्देश्य के बारे में अनुमान लगाने की आवश्यकता नहीं है। वुल्फ ने महसूस किया कि बोर्ड को अपने प्रस्ताव में यह पहचानना चाहिए था कि बोर्ड किस विशिष्ट उद्देश्य से कार्यकारी सत्र में प्रवेश कर रहा है।

हालांकि बोर्ड ने कभी नहीं बताया कि क्यों, 105(1)(f) के पाठ के अलावा, उन्होंने कार्यकारी सत्र में प्रवेश किया, बोर्ड के एजेंडे पर दो प्रस्तावों को देखते हुए, और बोर्ड के अध्यक्ष जैक मैरेन (विक्टर) ने हाल ही में हेंडरसन को इस्तीफा देने के लिए कहा, ऐसा प्रतीत होता है कि कार्यकारी सत्र के कम से कम हिस्से में शेरिफ के रूप में हेंडरसन के प्रदर्शन के साथ बोर्ड की चिंताएं शामिल हो सकती हैं।

यदि बोर्ड ने कार्यकारी सत्र के दौरान हेंडरसन के संभावित अनुशासन पर चर्चा की, तो सत्र आंशिक या पूरी तरह से अनुचित हो सकता है। 7 सितंबर, 2021 को जारी एक प्रेस विज्ञप्ति में, हेंडरसन ने कहा कि उन्हें प्रतिशोध की धमकी के तहत इस्तीफा देने के लिए कहा गया था। लिविंगमैक्स ने यह पता लगाने के लिए हेंडरसन और मैरेन दोनों से संपर्क किया कि किस प्रतिशोध की धमकी दी गई थी। न तो टिप्पणी के लिए हमारे अनुरोध का जवाब दिया था। हालांकि, जब कोई कर्मचारी इस्तीफा देने से इनकार करता है तो सामान्य प्रतिशोध बर्खास्तगी है।

हालाँकि, इस मामले में, हेंडरसन एक निर्वाचित अधिकारी है। न्यू यॉर्क काउंटी शेरिफ एसोसिएशन के कार्यकारी निदेशक पीटर आर केहो का कहना है कि शेरिफ काउंटी बोर्ड ऑफ सुपरवाइजर्स को जवाब नहीं देते हैं। केहो ने यह भी कहा कि एक शेरिफ कार्यकारी शाखा में एक स्वतंत्र रूप से निर्वाचित अधिकारी है। केहो का मानना ​​​​था कि काउंटी बोर्ड ऑफ सुपरवाइजर्स के पास शेरिफ को अनुशासित करने या समाप्त करने का कोई अधिकार नहीं था। बल्कि उन्होंने कहा कि एक शेरिफ को पद से हटाने का एकमात्र तरीका चुनाव के माध्यम से, राज्यपाल द्वारा या आपराधिक सजा के माध्यम से किया जा सकता है।

न्यू यॉर्क स्टेट एसोसिएशन ऑफ काउंटियों के कार्यकारी निदेशक स्टीफन एक्वारियो ने सहमति व्यक्त की कि शेरिफ एक संवैधानिक अधिकारी है ... केहो ने कहा कि एक शेरिफ एक शक्तिशाली स्थिति है। उन्होंने सहमति व्यक्त की, कि शेरिफ के कार्यों के लिए काउंटी की संभावित देयता के बावजूद, कि पर्यवेक्षकों का बोर्ड किसी शेरिफ को कार्यालय से अनुशासित या हटा नहीं सकता है। उन्होंने कहा कि केवल गवर्नर या आपराधिक आरोप ही किसी शेरिफ को पद से हटा सकते हैं। Acquario ने यह भी बताया कि 100 से अधिक वर्षों में न्यूयॉर्क राज्य में किसी भी शेरिफ को पद से नहीं हटाया गया है।

हालाँकि, Acquario ने बताया कि एक शेरिफ के काम की देखरेख में पर्यवेक्षकों के बोर्ड की कई भूमिकाएँ होती हैं। उन्होंने कहा कि एक बोर्ड शेरिफ के साथ श्रम संबंध वार्ता के लिए एक सह-नियोक्ता है, कि काउंटी शेरिफ के वेतन और लाभों को नियंत्रित करता है, और यह कि बोर्ड शेरिफ विभाग के बजट को नियंत्रित करता है। Acquario ने कहा कि पर्यवेक्षकों का बोर्ड शेरिफ के आचरण की जांच के लिए सम्मन शक्ति सहित अपने जांच प्राधिकरण का उपयोग कर सकता है। हालांकि, Acquario ने नोट किया कि एक शेरिफ को शायद पर्यवेक्षकों के बोर्ड का पालन करने की आवश्यकता नहीं है।

न्यू यॉर्क स्टेट कमेटी ऑन ओपन गवर्नमेंट ओपन मीटिंग लॉ की देखरेख और सलाह देती है। ओपन गवर्नमेंट समिति के सहायक निदेशक क्रिस्टिन ओ'नील ने समिति सलाहकार राय OML-AO-4059 की एक प्रति प्रदान की। OML-AO-4059 ने कहा कि यदि किसी सरकारी निकाय के पास किसी व्यक्ति को अनुशासित करने, निलंबित करने, बर्खास्त करने या हटाने का अधिकार नहीं है, तो वह उस उद्देश्य के लिए कार्यकारी सत्र आयोजित करने के लिए 105(1)(f) का उपयोग नहीं कर सकता है। Acquario ने महसूस किया कि ओंटारियो काउंटी बोर्ड ऑफ सुपरवाइजर के पास हेंडरसन को अनुशासित करने, निलंबित करने, बर्खास्त करने या हटाने के अधिकार की कमी के बावजूद, बोर्ड को कानून प्रवर्तन जांच के लिए ऐसी बंद बैठकों की अनुमति देने वाले प्रावधानों के तहत मुद्दे पर चर्चा करने के लिए कार्यकारी सत्र का उपयोग करने का अधिकार हो सकता है। या लंबित मुकदमेबाजी।

वुल्फ ने बताया कि बोर्ड एक खुली बैठक में हेंडरसन से उनकी चिंताओं के बारे में सवाल करने के लिए चुन सकता था। वुल्फ ने एक उदाहरण के रूप में उद्धृत किया जहां एरी काउंटी विधानमंडल ने मार्च 2021 की खुली बैठक में शेरिफ टिमोथी बी. हॉवर्ड से उनकी चिंताओं के बारे में सवाल किया कि उन्होंने प्रतिनियुक्ति को कैसे अनुशासित किया।

बोर्ड ने कार्यकारी सत्र के विशिष्ट उद्देश्य की पहचान नहीं करने के बावजूद, और इसके बावजूद यह स्पष्ट नहीं था कि क्या सत्र खुली बैठक कानून के तहत कानूनी था, बोर्ड लगभग ढाई घंटे तक कार्यकारी सत्र में मिला।

एक बार जब बोर्ड कार्यकारी सत्र से बाहर आ गया, तो दो प्रस्तावों को मंजूरी देने में दो मिनट से भी कम समय लगा। बोर्ड ने प्रस्तावों को नहीं पढ़ा, और न ही यह वास्तव में पहचाना कि वह किन प्रस्तावों पर विचार कर रहा था। चूंकि संशोधित कार्यसूची में दो प्रस्ताव संलग्न थे, ऐसा प्रतीत होता है कि बोर्ड ने उन प्रस्तावों को पारित कर दिया। दोनों प्रस्ताव बोर्ड की जन सुरक्षा समिति द्वारा लाए गए।

पहला संकल्प काउंटी कानून 209 के अनुसार जांच समिति शक्तियों और नियुक्तियों का शीर्षक था। इस प्रस्ताव से पता चला कि काउंटी को 2020 के अंत में... शेरिफ विभाग के बारे में कई अनुपालन शिकायतें मिली थीं। संकल्प ने यह भी खुलासा किया कि बोर्ड ने बाहरी वकील को रखा, जिन्होंने शिकायतों की जांच के लिए एक स्वतंत्र जांचकर्ता को नियुक्त किया।

संकल्प को यह भी पढ़ा गया कि, एक विस्तृत और पूरी तरह से स्वतंत्र जांच की गई थी, और शेरिफ के कार्यालय के कर्मचारियों और अन्य सबूतों द्वारा पुष्टि के आधार पर, यह निष्कर्ष निकाला गया था कि शेरिफ और उसके प्रशासन के कुछ सदस्यों द्वारा गलत काम किया गया था ...

प्रस्ताव में यह भी कहा गया है कि स्वतंत्र जांच के बावजूद, कई महत्वपूर्ण प्रश्न अनुत्तरित रहे क्योंकि हेंडरसन ने जांच में भाग नहीं लिया।

प्रस्ताव में ओन्टारियो काउंटी शेरिफ और उनके प्रशासन के कुछ सदस्यों के आचरण और प्रदर्शन की जांच के लिए बोर्ड की एक विशेष जांच समिति नियुक्त करने की मांग की गई थी। ), डैनियल क्यू मार्शल (दक्षिण ब्रिस्टल), क्रिस्टीन ए सिंगर (कनाडाइस), और डोमिनिक टी। वेडोरा (जिनेवा) समिति के लिए। कैंपबेल को समिति का अध्यक्ष नियुक्त किया गया।

बोर्ड द्वारा अनुमोदित दूसरा संकल्प एक आपातकालीन संचार कार्य बल की स्थापना का हकदार था। संकल्प में कहा गया है कि काउंटी सार्वजनिक सुरक्षा सेवाओं के प्रावधान में पारदर्शिता, जवाबदेही और जवाबदेही की संस्कृति के लिए प्रतिबद्ध है। संकल्प में यह भी कहा गया है कि काउंटी ... यह सुनिश्चित करने के लिए काम करती है कि उसके कर्मचारी एक सुरक्षित वातावरण में काम करें जहां उन्हें महत्व दिया जाता है, सम्मान के साथ व्यवहार किया जाता है और उनकी सराहना की जाती है। प्रस्ताव में आगे कहा गया है कि ओंटारियो काउंटी में 911 संचारों का प्रबंधन बेहतर ढंग से किया जा सकता है यदि ऐसी सेवाएं शेरिफ के कार्यालय से नहीं जुड़ी होतीं...

संकल्प ने काउंटी प्रशासक को 911 संचार प्रभाग के प्रबंधन को संबोधित करने और एक अलग 911 संचार विभाग स्थापित करने पर विचार करने के लिए एक टास्क फोर्स स्थापित करने का निर्देश दिया। टास्क फोर्स में कैनडाईगुआ और जिनेवा पुलिस, अग्निशमन विभाग, और एम्बुलेंस सेवाओं के शहरों का एक प्रतिनिधि, काउंटी के प्रत्येक अग्निशमन जिलों का एक प्रतिनिधि और ओंटारियो काउंटी शेरिफ कार्यालय का एक प्रतिनिधि शामिल होना चाहिए।